编者：
航道更畅了，水更清了，船舶大型化越来越明显；长洲枢纽船闸下行和上行过货量连创新高，西江航运干线“重来重回”钟摆式运输格局越来越明显；广西北部湾港吊臂挥舞，车来船往，自动化码头装卸效率全国领先……不久前，笔者深入广西沿江、沿海地市，上码头、到船头、进企业，感受到了一幅广西港航高质量发展的火热新图景。
在这背后，广西港航人努力协调好内外力量，广泛弘扬航标灯精神，以“特别能吃苦、特别能战斗”的毅力，加快推动内河和沿海港航经济增量提质，安全、绿色、智慧、开放发展，让广西水运经济融入和服务广西经济社会发展大局。
自今日起，我们将推出“壮美港航•高质量发展媒体调研行”系列报道形式，从内河和沿海两条主线，深入报道广西港航人推动水运经济高质量发展，勇当中国式现代化开路先锋的生动实践。
今天推出第一篇，敬请关注。
质效并重谋发展 融入大局争先锋
广西港航推动水路运输市场繁荣有序侧记
今年1—11月，广西水运完成投资150.18亿元，同比增长130.7%；
水路货运量累计2.03亿吨，货物周转量1262.94亿吨公里，同比分别增长8.38%和7.98%；
港口货物吞吐量累计5.58亿吨，集装箱吞吐量累计860.43万标箱，同比分别增长18.5%、16.79%；
水路客运量累计400.37万人次，旅客周转量16136.64万人公里，同比分别增长4.7倍和4.5倍；
长洲枢纽船闸过货量完成1.69亿吨，大藤峡枢纽船闸过货量完成3778万吨，均创历史新高。
特别是长洲枢纽船闸回程过货量达3738吨，同比增长48%。深度对接粤港澳，西江航运干线重去重回“钟摆式”运输格局越来越凸显。
一系列在全国来说都很抢眼的“成绩单”，表明在经济持续恢复向好的紧要关口，广西水运经济率先吹响了复苏的号角，平安、智慧、绿色生态的高质量发展之路正越走越宽！
项目为王 “两个牵引”夯实根基
11月21日，广西桂江昭平县马江段江面上，随着钻机船和挖泥船启动，桂江航道工程项目正式开建。
这段起于桂林市平乐县恭城河口，终于梧州市莲花大桥，全长211公里的航道，建成后可通航1000吨级船舶，将完善桂林—贺州—梧州水运交通网络，有效缓解湘桂水路交通瓶颈问题，进一步推动广西深度对接粤港澳大湾区，助推地方经济高质量发展。
建设动员大会现场
这只是广西港航坚持项目为王，助推广西水运经济强劲增长的项目之一。按照计划，广西今年新开工7个，续建22个，全年水运投资目标任务310亿元以上。截至11月，共完成投资295.51亿元，同比增长89.9%，为年度投资责任目标的95.3%。其中内河完成220.98亿元，同比增长275.4%，为年度投资目标的98.6%；沿海完成74.53亿元，为年度责任目标的86.5%。
“近年来，我们坚持‘项目为王’，把水运基础设施建设项目现场当作考场，在效率上拼能力，在质量中见真章，努力实现质的有效提升和量的合理增长，不断夯实水运事业发展根基。”广西壮族自治区港航发展中心党委书记、常务副主任王永兴表示。
如今，围绕“十四五”“十五五”广西水运发展规划，特别是围绕“两个牵引”，锚定推动“一纵一横六干三支”目标任务，精准发力，加快推进重大项目落地建设。
据了解，一个牵引，就是要以平陆运河为牵引，加大内河航道网络的扩能升级，打造内河高等级航道网；另一个牵引，是以北部湾国际枢纽海港为牵引，对标世界一流港口，努力提升沿海港口生产能力，持续扩大对外开发力度。
今年第一季度，西部陆海新通道骨干工程、世纪工程——平陆运河全线动工，计划2026年年底主体建成并试通航目标，今年1-11月已累计完成投资超200亿元，比责任目标多完成20亿元，开挖土石方1亿立方米,创造了令人赞叹的“平陆运河速度”，一条世界级运河雏形正徐徐展现在世人面前；贵港到梧州3000吨级航道去年年底通航，贵港到南宁3000吨级航道工可报告已经批复即将开建；西江上游左右江航道、红水河柳黔江航道扩能升级改造工作，都在加快……
抢晴天，战雨天，24小时“轮班倒”，全力攻坚，广西水运基础设施建设按下“加速键”；航道更深、更宽、更直了，通航条件更好，高等级航道网越织越密……基础设施条件的改善，“江”和“海”的活力得到进一步释放。
科学养护 让航路畅通对接粤港澳
日前，西江航运干线梧州段，大型货船来来往往，与水边码头、两岸工业园区辉映成趣，形成一幅港产城融合发展的盛景……繁忙的西江航运干线，已成为名符其实的“黄金水道”。
“围绕西江航道的安全畅通，我们一直注重加强航道养护观测，及时开展航道应急抢通，消除边线浅点，技术革新升级航标器材，让航道更宽阔，衔接更顺直，确保辖区航道维护水深年保证率达到100%，全力保障港口、航道的畅通有序。”梧州航道养护中心主任党委书记黎经文表示。
截至今年10月底，该中心共开展航道巡查1049次，里程29125.3公里；标志累计发挥作用138981座天，标灯累计发挥作用117541盏天，辖区航标维护正常率为100%。
采访团还了解到，广西港航中心所属航道养护单位，不断依托航道整治工程，加强数字（智慧）航道建设，将航道高质量发展与绿色航道有机结合，形成良性促进，极大地提高航道感知能力，促进航道养护水平稳步提升。
在桂林旅游航道，广西港航人的航道养护故事，则以另一种方式打开。
漓江两岸，青峰林立、翠竹婆娑，江上竹筏摇曳、游船穿梭，醒目的航标熠熠生辉，指引着船舶逐浪漓江，让游客流连忘返……这幅美丽画卷的背后，饱含着一线航道人员的艰辛付出。
航标员被誉为“航行者的眼睛”。对于默默守护漓江30年的桂林阳朔航道站站长周文，船民和百姓都称他为漓江上的“摆渡人”。
30年来，他带领的5人班组守护40.2公里漓江“精华游”最重要一段，年维护航标达到14600座天，标灯730盏天，年均更换标志110余座。辛勤的汗水，让这段航道维护工作长年“3个百分百”：航道维护水深年保证率100%，标志维护正常率100%，标灯维护正常率100%。
同样，维护着桂林漓江大圩至杨堤25.1公里“精华游”航段的大圩航道站站长何家富，每天起床后的第一件事就是到码头观察漓江水位、旅游船停靠情况，并结合天气预报及上游来水情况预判，决策下一步工作。
“站里只有6个人，辖区有2座旅游码头，几十艘旅游船和众多竹筏，战线长、航道标志多、工作任务重，每天不敢有丝毫懈怠！”何家富说。
而桂林航道养护中心疏浚处维护组组长黄刚平，今年已57岁，本可以退休但一直坚守。每年7月至第二年3月的应急守滩日子里，他和同事吃住在疏浚船上，时刻盯紧、随时处置漓江卵石河床极易形成的“堆子”，好让旅游船安全、顺畅通过。
“每年这段时间出航后，家里啥事都管不了。一年能正常回家2-3个月就很幸福了，多数人都落下了风湿等职业病。但是，每看到游客在我们维护的最美航道上游玩时，总会由衷地感到自豪！”黄刚平表示。
数据显示，漓江年游客运输量达250万人次左右。今年1-11月，完成游客运输量达245.53万人次，同比增长443.4%。
以航道为业，以岗位为家，广西港航人用忠诚与坚守“点燃自己，照亮他人”，守护航道的通畅，守护人与自然的和谐，让广西连通粤港澳大湾区的水上“高速公路”越来越安全、畅通。
聚焦重点难点 破瓶颈挖潜力提效率
水路经济的繁荣，也让水路交通上的堵点、难点凸显。聚焦热点难点，不断挖掘潜力，多措并举破解内河通航瓶颈，广西港航人一直在不遗余力。
“你看！这些货船明显看得出来是加大动力进闸的。随着积分制的推进，在保证安全的前提下，每艘船进出闸效率都有一定提高，带动船闸通过效率大幅提升。”指着正在运行的长洲枢纽三四线船闸闸室，西江船闸分公司党委书记、总经理林宁介绍。
据介绍，在广西港航发展中心等多部门的推动下，今年8月8日开始，长洲枢纽船闸创新实行了信用积分制：船舶安全过闸用时小于或等于标准时长则“加分”，有“瞒报谎报或瞒报吃水”“遮挡船名”等行为则减分，用积分可兑换优先过闸服务。
此举是在管理挖潜基础上的又一创新举措，改变了过去部分船舶过闸时不紧不慢、效率不高的局面，激励船舶提高安全、高效过闸意识。今年8月8日至10月底试运行期间，长洲船闸日运行闸次提高25.5%，船舶过闸量提升20.6%。
此前，在广西交通运输厅的指导下，广西港航发展中心积极推动、协调，西江船闸联合调度系统得以研发，对西江流域船闸12个梯级19座船闸实行“三统一分”（统一调度、统一报到、统一信息发布，分开运行管理）联合调度管理，“港—航—闸”全方位联动，船舶能在西江流域不停船报到、不上岸缴费，一次报闸、连续过闸。联合调度被船民啧啧称赞，更被交通运输部点赞。
同时，今年6月梧州航道养护中心还还完成了长洲枢纽船闸下引航道清淤工作，消除了浅点。一系列有效举措，推动长洲枢纽船闸运行效率和通过量屡创新高。今年长洲枢纽船闸提前一个月实现去年过闸量1.55亿吨，至12月4完成17114.65亿吨，同比增长18.72%，全年有望突破1.8亿吨！
珠江流域另一关键控制性水利枢纽船闸——大藤峡枢纽船闸试通航3年来，让坝上超过100公里河段成为高等级航道，带动过往船舶由数百吨级升至3000吨级，水运经济加速繁荣。如今满负荷运转的船闸已不能满足船舶过闸需求，过闸船舶滞航严重。
“围绕大藤峡枢纽船闸过货能力提升，在今年7月主题教育期间，广西港航发展中心会同珠江航务管理、海事、电力及枢纽开发、船闸管理等各成员单位成立工作专班，进驻船闸现场，集中办公，多措并举提高大藤峡水利枢纽船闸过闸效率。”大藤峡船闸中心主任王小林表示。
据介绍，工作专班进驻期间，在明确各成员单位职责、查找影响过闸效率原因的基础上，坚持问题导向、紧密联动，打出了一套挖潜提效“组合拳”：优化调度、精心指挥，提高船闸调度管理水平；加强监管、强化执法，提高船员安全、高效过闸技能和意识；在船闸上下引航道两侧增设照明亮化带，完善基础设施……多方努力，多措并举，让船闸潜力得以挖掘。
“过闸船舶数量和货运量屡创新高。今年10月初，大藤峡船闸通过量已突破3000万吨，同比增长32%，带动黔江航运需求爆发式增长。预计全年将首次超过年设计通过量，达到3900万吨。” 广西港航发展中心航道处处长易学强说。
采访团了解到，为进一步缓解大藤峡、长洲船闸的过闸压力，广西港航发展中心正积极推动大藤峡二三线船闸建设；
采访团了解到，为进一步缓解大藤峡、长洲船闸的过闸压力，广西港航发展中心正积极推动大藤峡二三线船闸建设；加强长洲枢纽一二线船闸因上下游落差超16.2米便停运的工程措施研究，积极推进五线船闸建设；有效利用西江通航突发事件高层协调机制，集水利、气象、交通等多方力量，共同破解西江航运凸显出来的一道道难题……
加强沟通协调，破解发展瓶颈，减轻“发展中的烦恼”，广西港航人的砥砺奋进，为广西港航经济高速发展、高质量发展提供了良好注脚。
贴心服务优环境 助企纾困降成本
“出港船舶平均待泊时间同比下降0.57天、效率提升24.36%；港口提质降本增效更加显著，船舶进出港生产作业环境公平高效有序……”谈起2023年1月起运行综合调度系统，并将码头、港口、引航多方调度人员集中办公、统一调度所带来的变化，北部湾港口管理局防城港分局局长张筱龙如数家珍。
该局还多措并举服务港口发展，落实降费减税政策，累计为企业降费2420.37万元，同比增长11.93%。
“我们积极、全面落实降费减税政策后，1至11月累计减轻企业负担7779.47万元，其中货物港务费5330.65万元，航行国内航线船舶拖轮费829.69万元，引航费1619.13万元。”广西港航发展中心财务（审计）处处长李哲均表示。
近年来，聚焦市场主体关切，围绕服务地方经济、临港工业和港航企业发展中心任务，广西港航发展中心总是通过实招、硬招，营造一流营商环境，全力护航广西港航经济高质量发展。
对新通过竣工验收的码头泊位，提前介入、靠前指导服务，提供个性化贴身服务；落实国家港口降费政策、陆路启运港退税试点政策；指导行业市场主体用足用好现有纾困政策，推动邮轮等水运新业态持续健康发展；推进广西国际贸易“单一窗口”智慧湾项目建设，广西口岸进口整体通关时间继续在全国排名前列……
针对广西北部湾港引航存在的难点堵点问题，广西北部湾港防城港、钦州、北海引航站还主动谋划，采取了一系列有效措施：联合有关单位完善船舶“套泊热接”作业模式，探索应用“远程监控+现场巡回”引航模式，实施“拖轮+引航员”联合登轮服务模式等，有效加快码头和船舶周转效率。
数据显示，1-11月，北部湾港共引航船舶10337艘次，同比增长38.77%，其中外贸船8933艘次，同比增长19.92%，增幅居于国内前列。
聚焦提质增效，广西船检还积极提升政务服务品质，用心用情解决企业急难愁盼问题：船检部门坚持到广西籍船舶较集中的广州地区上门送检服务，每年为船舶节约费用超1000万元；优化船舶转籍和区域内船舶转接委托检验，效率提高60%……在为企服务上做“加法”，在办事流程上做“减法”，以营商环境的大提升、大突破赋能港航经济高质量发展，让广西港航发展活力和创造力得以激发。
发扬“首创精神” 激发水运发展活力
“一个端口进入，就可以完成多项业务的办理，真的非常方便！”每走到一处，当谈起广西数字港航一体化平台时，港口、船代等多方代表对广西数字港航一体化平台的评价都异口同声。
据广西港航发展中心科技信息处处长韦扬介绍，去年12月，“广西数字港航一体化平台（一期）”上线试运行，初步建成“一个数据中心”“一个底座”，打通16个业务系统，汇聚行业数据超过2.4亿条，实现监管服务和业务办理“一站式”“一体化”。
如今，这个“数据大脑”正在广西港航领域大显身手，基本实现对全区所有港口、航道、渡口的运维监管，真正让数据“多跑路”，群众“少跑腿”，有效提升人民群众的满意度、获得感。
创新是引领水运发展的第一动力。采访团了解到，多年来，广西港航发展中心坚持发扬“首创精神”，积极推进云计算、人工智能等新技术的广泛应用，以行业领域含“新”量提升水运经济“含金量”。
今年6月8日，北部湾港钦州自动化集装箱码头二期项目9号10泊位工程竣工，与一期7号8号泊位一样，均采用全球首创的“U”型装卸工艺布局及技术方案，可满足世界最大集装箱船舶靠泊需求。7号8号泊位运营一年来，实现集装箱船时效率提升152.6%以上，泊位效率提升218.8%，船舶保班率达100%。
在广西内河和沿海港口，港航“首创精神”也在不断拓展延伸：贵梧航道首次采用无人机巡航，首艘“广西造”内河5000吨级LNG动力集散两用船交付使用；建成全国首个海铁联运自动化集装箱码头、全国港口首座自主设计的电动机械智能充换电站、全国首创广西船舶建造检验管理系统项目上线运行、全国首创在船舶检验中推行使用检验记录仪、在全国率先启动沿海航道保护范围划定工作……智慧赋能，广西港航经济运行质量与效益持续提升。
“我们坚持以推动广西水运高质量发展为主题，以重大项目为抓手，以创新为引领，以绿色为底色，以开放为动力，加快构建安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化水运体系，努力为中国式现代化广西实践作出更大贡献。”广西交通运输厅副厅长、广西港航发展中心主任胡华平表示。
本文于2023年12月20日在《中国交通报》发表
