7 月 17日上午,自治区港航发展中心党委书记、常务副主任王永兴在南宁主持召开贯彻落实习近平总书记防汛救灾工作的重要指示精神暨安全生产形势研判分析专题会议,中心领导刘秉涛副主任,机关各处室负责人及代表参加会议。
刘秉涛副主任传达学习了近期国家和自治区党委政府、交通运输厅有关领导关于防汛救灾及安全生产工作的重要批示指示精神。认为习近平总书记在防汛救灾关键时刻对防汛救灾工作作出重要指示,充分体现了党中央的高度重视和为民情怀,为进一步做好交通运输行业防汛救灾工作指明了方向、提供了根本遵循。要求各单位、各部门,全体党员干部要提高政治站位,切实把思想和行动统一到习近平总书记关于防汛救灾工作的重要批示精神上来,坚决贯彻落实党中央、国务院、自治区党委政府及自治区交通运输厅的决策部署,坚持人民至上、生命至上,将防汛防台风工作,以及行业安全生产工作作为当前最重要的工作来抓,全力保障行业安全稳定。
王永兴书记组织机关各处室对当前我区水运行业安全及防汛工作形势进行了深入的分析研判,认为当前各种因素交织,我区水运行业安全及防汛工作较严峻的形势:一是受新冠肺炎疫情影响,当前乃至今后一段时期内既要做好“外防输入,内防反弹”的常态化疫情防控工作,又要推动行业全面复工复产,面临行业全面复苏和疫情防控双重压力;二是今年我区汛期比往年提前,且降雨量增大,防汛压力大;三是我区水运行业的快速发展,要求我们投入更多的精力,采取更有力监管措施,提供更优质的服务;四是水运建设任务重,部分是自治区乃至国家的重点工程,既要保证工程进度和质量,又要保安全,要求更高更严;五是沿海港口危险货物码头、储罐多,台风频繁,防台风工作压力较大;六是个别单位、个别人员对安全工作的重视和认识不够,还存在侥幸、麻痹和松懈的思想,这是当前我们安全管理的另一个不可忽视的风险。
最后,王永兴书记对行业防汛防台救灾工作及安全生产管理工作进行了再动员、再部署,要求各单位、各部门:
(一)切实履职尽责,确保行业安全生产工作平稳无事故。一要严格落实行业监管责任,建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的工作机制,落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,各单位既要落实好业务部门的行业安全监管职责,也要发挥好综合监管部门的综合监管督导职责。二要督促企业落实主体责任,从制度建设、机构建立、教育培训、隐患排查治理、事故及应急管理、信息报告等方面督促好所辖企业全面落实安全主体责任。三要加强隐患排查治理和风险辨识评估工作,做好事故及隐患问题的整改,形成闭环管理。
(二)紧盯重点领域和薄弱环节,切实抓好汛期安全生产各项工作。一要统筹抓好新冠肺炎疫情防控和防汛救灾工作,尤其要抓好引航员的疫情防控工作,积极做好信息报告和协调工作,确保防控物资保障到位。二要强化内河船闸通航运行管理,加强航运枢纽大坝和通航建筑物运行动态监测和安全管理,加强航道及航道设施的巡查和维护。三要加强在建水运工程监管,从合同履约上抓责任落实,密切关注资源等部门发布的预报预警信息,提前做好大型临时设施排险加固、施工驻地巡查等工作,及时转移施工人员。四要加强港口防台风工作,督促港口企业认真做排查安全隐患排查治理工作,固定好各种港口设施设备,合理安排港口作业并按规定暂停作业。五要持续督促水路运输企业落实安全生产主体责任,加强船舶日常运营维护,加强从业人员教育培训,严格客船、渡船安全管理,严格落实恶劣气况下禁限航和救生衣穿戴等规定,减少或遏制船舶水上事故发生。六要加强引航员安全教育和防护,研究采取有效措施保障引航员的陆上、水上交通出行安全及登轮作业安全等。七是结合职责,做好乡镇客圩渡运输安全管理的指导工作。八是抓好海船、乡镇客渡船检验质量管理,落实保护措施,切实保护验船师的行车安全及检验作业安全。
(三)强化应急准备,加强应急值守和信息报送工作。一是各单位各部门要按法律法规要求建立健全应急预案,加强应急演练,做好应急资源准备,提高应急意识和应急处置能力。二是要加强值班和应急值守,严格值班纪律,严格落实节假日、启动应急响应期间等特殊时段的领导带班、关键岗位24小时值班制度,确保联络畅通。三是要密切关注行业防汛救灾动态,一旦发生突发事件、事故险情及相关涉稳事件,按照规定及时、准确上报信息,做到高效妥善处置,严禁迟报、谎报、漏报、瞒报。