加快航道养护转型升级
建设人民满意的南宁航道
南宁航道养护中心 苏永杰
2021年全区港航工作会议绘就了“十四五”期我区水运发展的壮美蓝图，明确了建设交通强区“水运篇”的宏伟目标，令人倍受鼓舞，充满期待。特别是“十四五”期间，在南宁航道养护中心辖区内，世纪工程—平陆运河将开工建设，百色枢纽过闸设施、南宁至贵港3000吨级航道等项目将陆续上马，这些对南宁航道发展来说真是千载难逢。南宁航道养护中心将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻新发展理念，牢牢把握历史发展机遇，主动融入开放发展新格局，奋发进取，奋勇争先，全面推动南宁航道高质量发展，为广西水运和经济社会发展作出新的更大贡献。 “十四五”期间，我们将着力抓好以下几方面的工作：
（一）不断优化航道通航条件，让黄金水道充分发挥“黄金效益”。一是要抓好右江航道整治工程（两省界至百色）的建设，尽快打通我区“西合”云南的“最后一公里”水运通道；二是要与相关部门共同努力，想方设法解决右江跨江缆线和桥梁净空不足，西津船闸、金鸡滩船闸通航瓶颈等制约航道通航的问题，切实提高航道通过能力；三是要按照“由被动型向主动型、预防型转变”的要求，完善航道应急抢通机制，全面提升航道应急抢通能力。
（二）大力提升公共服务水平，让航道服务更好满足社会需求。一是要拓展服务内涵，增加服务供给。按照需求引导、服务至上的原则，明确服务清单，主动向社会提供水位信息、滩险信息、船闸信息、水上施工作业信息、电子航道图等与通航有关的信息，根据航道情况变化，及时发布预警信息，让服务对象更加及时、准确地掌握相关信息；二是要适应新时代要求不断改进服务方式方法，提高服务的智能化水平，如通过移动网络等新兴媒体向服务对象提供各种高效便捷的服务，方便人民群众；三是深化与行业相关部门的合作，构建资源共享、相互配合、相互支持、良性互动的工作机制，更好地为社会发展贡献“南宁航道”的智慧和力量。
（三）坚持科技创新驱动，让航道养护更加高质高效。
一是大力推进电子航道图、航标遥测遥控、视频监控、自动化水位系统等在航道养护工作中的推广应用，以及航标新材料、新能源的应用，加快互联网+航道融合发展，提高维护效能；二是加强对航道航标信息大数据的收集和应用，如航道水位、滩险、整治建筑物、跨江桥梁、缆线、码头、各类航标等信息建立航道基础信息数据库，并定期进行更新，为精准养护提供依据；三是完善科技创新机制，激发单位发展动力，组织并鼓励职工开展各类技术创新研究，促进业务工作实现更高质量和更高效率，如扫床技术、疏浚技术、航标设施改造、养护船舶及设备改造等，力争“十四五”时期内不断取得新的科研成果。
（四）抓好职工队伍建设，让内部机制充满朝气和活力。一是通过有计划的人员公开招聘，解决当前基层一线人员特别是航标员断层、老化，单位人才结构不合理的突出问题；二是加强职工专业技术培训，提高各类专业人员的业务水平。充分挖掘内部潜力，进一步优化人员配置，打造精干高效的职工队伍；三是健全关心激励帮扶机制，强化激励担当实干的鲜明导向，加强干部实践锻炼，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，抓好正向激励和容错纠错，营造乐于担当实干的良好氛围。
（五）加强航道文化建设，让全国文明单位名片越擦越亮。一是要大力弘扬“点燃自己、照亮他人”的航标灯精神，树立南宁航道的品牌和形象，不断提升单位凝聚力、战斗力和影响力；二是持续加强党风廉政建设，健全和完善反腐倡廉机制，坚定不移地贯彻中央八项规定精神，驰而不息地纠正“四风”问题，营造风清气正的良好氛围；三是深入开展“道德讲堂”、军警民共建、助力乡村振兴等形式多样的文明创建活动，推进全国文明单位建设不断迈上新台阶、取得新成果。
代表谈亮点说践行
南宁航道养护中心 胡日金
自治区港航发展中心党委书记、常务副主任王永兴在党风廉政建设工作会议上所做之报告，从政治建设、作风建设、制度的完善、廉政教育等方面，多层面、深层次地阐述了“十三五”收官之年在党风廉政建设和反腐败工作方面取得的骄人成绩，令人瞩目、催人奋进！我们作为港航人将继续拧成一股绳，劲往一处使，奋勇当先，攻克难题，以“钉钉子”的精神完成党建及党风廉政建设各项工作。在“十四五”开局之年，报告对下一步总体工作进行了规划布局，做好顶层设计，这是一面旗帜，号召水运人咬定目标任务不放松，脚踏实地加油干!结合报告的工作部署及我单位党建及党风廉政建设实际工作，我们党委班子将继续增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“建设壮美广西，共圆复兴梦想”为统领，坚决贯彻落实全区港航工作暨党风廉政建设工作会议精神，以为“服务水运、贡献社会”为宗旨，全心全意为人民服务。结合航道维护实际和本单位“十四五”规划，一手抓航道维护，一手抓党的建设，两手抓两手都要硬，2021年我们将脚踏实地做好以下工作：
一是以“守土有责、守土尽责”的担当做好抗疫工作。当前境外疫情仍在加速蔓延，国内多地出现多点、零星、散发病例，突发聚集性疫情也时有发生，防控形势再度严峻，做好疫情防控工作刻不容缓。我中心将严格落实“严密防、务必早、坚决快”的疫情防控部署，进一步强化政治意识、责任意识、风险意识，坚决杜绝麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，坚决打好疫情防控阻击战。
二是抓紧抓实基层党组织建设。落实党委抓党建主体责任，始终把党建工作纳入年度重要议事议程，列入年度重点工作。进一步深化服务型党组织建设，解决服务群众“最后一公里”和“最后一步路”问题，进一步密切党群干群关系，推动基层党组织由管理型向服务型的转变，夯实基层党建基础。
三是建设具有强大凝聚力和引领力的意识形态。以理论建设、阵地建设、队伍建设、制度建设为抓手，结合工作实际，进一步细化意识形态工作计划，将“三会一课”、“道德讲堂”活动、主题党日活动、加强社会主义核心价值观宣传等，作为落实意识形态工作责任制的主要载体，扎实开展意识形态各项工作。
四是持续抓好基层党支部的标准化规范化建设和“四强”党支部建设各项工作。督促指导各党支部担负起支部规范化标准化建设的重要责任，依照职责清单做好支部规范化标准化建设的组织实施的各项工作。推进党员积分制，进一步提高党组织生活质量。我中心将以钉钉子精神一项制度一项制度落实，一个节点一个节点紧盯，一个支部一个支部督查，确保各党支部在规范化、标准化建设达标各项工作及“四强”党支部建设稳步推进。
五是积极开展文明创建活动。围绕航道管理中心工作，组织党员干部、共青团开展“精准扶贫”、“社区帮扶”等志愿服务活动，积极引导党员干部深入基层深入群众办好事办实事，弘扬“点燃自己，照亮别人”的航标灯精神。
六是契而不舍抓党风廉政建设和反腐败工作。严格落实党风廉政建设“两个责任”、“一岗双责”要求，从制度建设、队伍建设、监督制约、廉政教育等方面多管齐下，进一步完善权力运行机制和责任追究制度，驰而不息抓“中央八项定”精神的落实，保持反腐高压态势，在全中心内形成积极向上、干事创业、风清气正的良好政治生态。
2021年，我中心将继续加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，贯彻落实新时代党的建设总要求，稳扎稳打，推进党建和党风廉政建设各项工作，不断增强基层党组织的战斗堡垒作用。在“十四五”开局之年，激励全体干部职工团结一心、锐意进取，汇聚磅礴力量推动南宁航道事业高质量发展，奋力谱写新时代水运发展新篇章！
代表谈亮点说践行
梧州航道养护中心 黎经文
2021年港航工作报告和港航系统党风廉政建设工作报告，系统总结了“十三五”广西水运发展取得的成绩和经验，充分肯定了2020年广西港航人克服疫情争创佳绩的担当，对今年和“十四五”期港航工作以及党风廉政建设工作提出了明确要求和殷切期望，内容实在,鼓舞人心,让我感受到了广西水运发展的无穷潜力和动力，令我们深受振奋和鼓舞。2021年是“十四五”工作规划的开局之年，也是中国共产党成立100周年，党的建设要围绕开好局、起好步来开展。
梧州航道养护中心党委将贯彻落实全区港航系统2021年党风廉政建设和反腐败工作会议精神，继续以习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届五中全会、中纪委十九届五次全会精神为指引，准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，围绕珠江—西江经济带发展、融入粤港澳大湾区全方位开放发展等国家战略，解放思想、抢抓机遇，狠抓队伍作风建设，着力疏解通航瓶颈，为西江黄金水道畅通升级提供高质量的航道服务，为广西建设交通强国试点、建设壮美广西作出更大的贡献。
一是发挥党的领导核心作用，定大势，谋大局。继续推行学习习近平总书记重要指示批示精神党委会第一议题制度，充分发挥交通运输“先行官”作用，在改革发展上先行先试。牢牢扭住维护航道安全畅通总目标，坚持以人民为中心，着力化解工程施工与船舶通航的突出矛盾，协调解决长洲坝下航道施工废碴处置，统筹人员、设备、资金安排，全力做好服务保障措施保障船舶通航和工程施工安全。
二是强化落实党风廉政建设“两个责任”。深刻领会新时代管党治党工作重要方略的内涵要义，严格落实“廉政责任区”制度加强对全体公职人员的监管；要严格贯彻“六盯”“六抓”的监督要求，用好“清单式”工作法，主动发现和查处公职人员违法违纪问题，及时跟进整改落实情况和机制完善情况，进一步减少腐败存量，更好地服务航道事业高质量发展大局。
三是做好“三个表率”，打造模范机关。坚持以人为本，紧盯队伍建设，开展“强作风、促效能、树先锋”专项活动，通过建立工作红黑榜、奖勤罚懒等一系列举措，激励干部担当创新，扎实开展航道航标维护和船闸监管主责主业，推动航道信息化数字化建设改革创新、提升基础设施质量安全保障能力、创新航标设置维护工作方法、探索航道事业发展人力资源配置新方案、创新船闸运行管理机制，构建科学规范、运行高效、服务优质的航道管理新格局。
四是加强基层建设，强打“四强支部”。继续开展党支部提质聚力工程，做好党支部先进带后进工作。以庆祝中国共产党成立100周年系列活动为契机，组织拍摄专题宣传片、组织开展“两优一先”评比表彰、开展党员讲“四史”党课评比等一系列措施，进一步提升党员的凝聚力战斗力，助力“十四五”开好局、起好步，以优异成绩向中国共产党成立100周年献礼。
代表谈亮点说践行
柳州航道养护中心 易学强
自治区交通运输厅副厅长、自治区港航发展中心主任胡华平所作的报告总结了“十三五”广西水运发展取得的成绩和经验，肯定了“十三五”广西港航水运取得的成绩，分析了港航事业发展面临的形势和挑战，部署了2021年广西水运事业发展工作，为下一步发展港航事业指明了方向。2021年是“十四五”规划开局之年，也是建党100周年，是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键一年，我们必须紧紧把握新发展阶段，践行新发展理念，努力推进珠江-西江经济带、西部陆海新通道国家战略和自治区“南向、北联、东融、西合”开放新格局。接下来我们必须落实好全区港航工作会议精神，最关键的是坚持以实际行动践行会议精神，要将任务落实到部门，落实到人，确保“十四五”开好局、起好步，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，继续统筹推进疫情防控和年度目标任务，狠抓航道基础设施项目建设，聚焦开展航道维护、航标维护、船闸监管、航道信息收集与服务等重点工作任务，主动作为，努力推进各项工作取得新的进展，推动航道事业实现高质量发展。
一是继续做好疫情防控工作。严格落实冬春季特别是春节期间疫情防控工作部署，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心态，切实增强疫情防控工作的责任感和紧迫感，从严从细落实“外防输入、内防反弹”各项防控措施；做好疫情防控宣传，广泛宣传疫情防控“十严格”措施，加强人员流动管控，在全中心倡仪就地过年；做好职工健康监测、个人防护，备好防控物资，减少人员聚集和交叉接触，严格落实外来人员体温检测、扫码进入、戴口罩等各项防控措施，把疫情防控工作落到实处，保障干部职工健康、平安地度过欢乐祥和的春节。
二是加快推进工程项目建设。实现来宾至桂平2000吨级航道主体工程航道整治开工建设，协调好航道整治施工航段的施工与通航矛盾，协调促进航道工程疏浚碴土综合利用，做好生态环境保护工作，实施航标工程、信息系统工程、配套航道站房工程、管理维护设备建造等施工图设计报批和招投标工作，完成工程建设计划投资4.17亿元。实施柳江II级航道工程（红花枢纽至石龙三江口段）主体工程航道整治招投标工作，实现2021年6月主体工程航道整治开工建设，重点加快大藤峡一期蓄水到位航段的建设进度，实施航标工程、信息系统工程施工图设计报批和招投标工作，优先实施大藤峡库区示位标标志建设，实施酒醉滩生态航道河工模型试验研究和智慧航道建设关键技术研究，完成工程建设计划投资4.0亿元。
三是全力保障航道安全畅通。执行年度航道养护计划，提前做好浅滩洪转枯的扫床工作和整治建筑物的检查工作，扎实做好航道维护管理工作，保证航道维护水深年保证率柳江（柳州以下至石龙三江口）、红水河乐滩枢纽至桥巩枢纽航道达到95%以上，黔江航道达到90%以上，柳江（凤山三江口至柳州）、红水河桥巩枢纽至石龙三江口、融江航道达到88%以上，不发生航道维护责任事故；做好航标日常维护，确保航标维护正常率达标，不发生航标维护责任事故；建立健全应急机制，提升航道应急抢通能力；做好通航桥梁桥区助航标志的维护管理、桥梁桥区水上航标接收工作及航道行政许可基础性工作，对专用航标设置方案进行技术审查。
重点做好大藤峡坝下航段、航道工程建设施工航段的通航保障，协调好通航和施工的矛盾，提升大藤峡库区和坝下航段为大型化船舶通航服务质量；配合自治区港航发展中心研究辖区内控制航段的适航船型，根据安排开展航道保护范围划分；着手掌握航标遥测遥控信息化管理实操能力，实验研究长时间固定浮鼓标志应用。
四是加强航道行政管理工作。加强对辖区内在建的跨河桥梁及其它跨河、临河建筑物的现场监督管理，重点对正在建设的大藤峡水利枢纽工程及其附属工程、红花二线船闸工程等项目加强监管，督促建设单位完善航道行政许可手续，做好施工期间通航安全保障措施，加强日常监督检查，及时发现、及时处理违法的建设、施工项目；加强对辖区采砂船的日常监督管理，开展辖区多部门联合执法及采砂专项整治活动；做好船闸监管工作，重点开展大藤峡船闸、红花船闸监管工作，提高过闸效率，保障辖区船闸正常运行。
五是继续强化安全生产监督管理。全面落实安全生产责任制，确保安全生产责任落实到每个环节、每个岗位、每个职工，牢固树立安全生产“红线”意识和“底线”思维，努力实现安全生产无事故目标，保持安全生产形势持续稳定良好；继续推进“平安航道”、“安全生产专项整治三年行动”，营造良好的安全生产氛围；强化水上作业安全管理，进一步规范职工外出水上作业行为，完善工作船上视频监控系统，对所有外出水上作业情况实时监控；做好春运期间安全生产工作，做好应急值守和信息报送工作，春节期间执行24小时值班制度，明确专人值守和领导带班，确保信息渠道畅通，遇到重要紧急事项或重大突发事件立即报告请示，按照相关规定及时报送信息，并及时采取有效措施妥善应对和处置。
代表谈亮点说践行
桂林航道养护中心 王海英
自治区交通运输厅副厅长、自治区港航发展中心主任胡华平所做的全区港航工作报告，系统总结了“十三五”全区港航系统在水运基础建设、行业管理、创新发展等方面所取得的令人振奋的可喜成就，特别是对刚刚过去的2020年的总结，全系统干部职工艰苦奋斗，众志成城，取得了疫情防控和港航发展的双胜利，实现了港航“十三五”规划圆满收官，听的激动人心，我想这给我们下一步工作提振了信心，我们要鼓足干劲，以起步就要提速、开局就要争先的精神和劲头为2021年实施“十四五”规划开好局起好步。我们桂林航道养护中心将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实全区港航工作会议暨党风廉政建设工作会议精神，按照“畅通道、强枢纽、调结构、惠民生、优服务、促改革”的总体思路，结合我中心党委制定的“两手抓、三结合、四项工程”五年工作计划，围绕桂林市加快推进桂林国际旅游胜地建设，抢抓有利条件和新机遇，立足新形势新发展，提质聚力狠抓养护发展，全力疏解通航瓶颈，协调高质量发展新要求与当前基础设施薄弱的关系，创新航道航标养护工作方式方法，探索航道事业向信息化数字化改革新方案，协同地方推进漓江旅游专用航道等级提升，打造良好的人文环境构建干部成长成材新机制，为漓江桂江水运经济高质量发展提供优质的航道公共服务和高品质运行环境，使航道建设、管理效能更多惠及辖区的水运企业和人民群众，实现航道建设与地方经济社会发展需求的有机对接，切实发挥航道“水运经济”对地区发展的服务、带动功能。
一是紧盯重大规划，精准定位计划。贯彻落实《广西贯彻落实<交通强国建设纲要>实施方案》，按照“十四五”港航发展规划，以加快建设交通强区为统领，进一步编制完善本单位“十四五”规划，细化具体措施，明确年度工作重点，精准发力，确保重大规划不跑遍不走样不变形，保证工作目标任务建设提速增效。
二是统筹协调推进疫情防控和航道养护主责主业。严格贯彻落实党中央、国务院，自治区党委、政府关于疫情防控的决策部署，严格执行自治区交通运输厅和自治区港航发展中心对疫情防控作出的指示和要求，继续坚持把疫情防控作为一项重要的政治任务，积极应对疫情影响带来的外部环境挑战，按照“外防输入、内防扩散”总要求，坚持疫情防控和航道养护“两手抓”“两促进”，实现航道养护发展稳中有进，稳中提质的目标。强化航道维护管理，积极开展航道测量、航道维护疏浚，挖潜航道通航能力，确保辖区航道通航保证率。强化航标维护管理，加大力量投入，确保维护质量和效率，总结航标养护经验和模式，探索建立航道信息化数字化航标遥测技术应用，匹配漓江国际旅游航道建设；加强巴江船闸通航监管，督促做好疫情防控和协助开展船舶过闸通过能力提升工作，提高船闸通航效率，优化船舶进出船闸服务。
三是全面贯彻落实安全责任，加快推进平安航道体系建设。深入落实安全生产专项整治三年行动工作，以航道航标养护作业、船舶及设备安全、防洪安全、消防安全等为重点，完善航道安全应急管理机制，持续开展安全隐患排查治理攻坚行动，常态化开展行业领域扫黑除恶和乱象治理，建立安全风险隐患排查治理的长效机制，坚决守住安全底线。
四是创新工作机制，加快推动航道高质量发展战略。充分发挥交通运输“先行官”作用，牢牢把握维护航道安全畅通总目标，坚持新发展理念，研究制定航道高质量发展战略规划，加快漓江航道维护性质转型升级，逐步消除碍航瓶颈，改造升级沿河技术状况差、受损严重整治建筑物，加快完善航道基础设施建设，推动航道信息化高速建设，构建科学规范、运行高效、服务优质的航道管理新格局，助力桂林市国际旅游胜地建设打造漓江国际旅游航道目标。
五是压实党风廉政建设责任制，护航航道健康平稳发展。作风建设永远在路上，没有完成时，只有进行时。围绕落实“十四五”开局之年的各项目标任务，桂林航道养护中心将坚持严字当头、实字托底，把纪律挺在前面，不断完善廉政风险防控机制，切实加强对全中心人、事、物开展全方位的管理监督，做深日常监督，推动监督下沉、监督落地，监督于问题未发之时，在“治未病”上积极作为，充分发挥监督执纪的“护航”作用，推动形成抓落实的“闭环体系”，保障本单位各项工作平稳开展，健康发展，以优异成绩向建党100周年献礼。
