柳江红花枢纽至石龙三江口Ⅱ级航道工程自2022年2月19日全线施工以来,在自治区交通运输厅、自治区港航发展中心领导和地方政府的大力支持下,柳江柳州至石龙三江口Ⅱ级航道工程建设指挥部(以下简称“指挥部”)协同各参建单位共同努力,锚定工程目标任务,严格落实工作责任制,做到早谋划早部署,科学调度,蓄力冲刺,全力推进工程项目建设。截止至6月30日,上半年累计完成投资4.32亿元,占2022年投资目标任务(9亿元)的48%,占总投资额(34.34亿元)的12.58%,超额完成上半年投资目标任务(3.8亿元),达到了施工进度计划要求。
(施工№9标段施工作业现场)
本项目工程量大,施工标段多,管理难度大,加上大藤峡库区二期蓄水时间由原公布的2023年8月提前至2022年10月,工程建设任务十分艰巨,工期紧迫,指挥部根据总体施工计划在管理质效上持续发力。
一、始终坚持锚定一个目标,确保工作主线“不掉线”
根据上级工作部署,指挥部提前谋划,科学统筹,要求各参建单位紧在前、快在前、干在前,根据施工情况及时调整施工计划,促进工程建设各项工作按计划目标推进。本项目航道主体工程共分为3个监理标段和11个施工标段,其中№6标段、№8标段、№9标段、№10标段、№11标段等5个施工标段在大藤峡库区一期蓄水期施工,№1标段、№2标段、№3标段、№4标段、№5标段等5个施工标段在大藤峡库区一期和二期蓄水期施工,施工№7标段在二期蓄水期间施工。整个项目除施工№7标段待二期蓄水期间施工外,其他10个施工标段投入钻爆船32艘、挖泥船47艘、泥驳船62艘,共142艘施工船舶,掀起赶工期、抢进度的施工热潮。截止至6月30日,累计完成疏浚工程量(净量)221万方,占总疏浚工程量的33.15%%;完成炸礁工程量(净量)112.9万方(其中完成水下液压破碎工程量7.1万方),占总炸礁工程量的18.47%。
(指挥部召开全标段6月工地例会及安全月度例会)
二、重点落实当前五个重点,确保各项工作“不掉队”
一是明确目标,抓好开局,促进项目按计划目标推进。本工程年度目标任务为完成投资9亿元,要求各施工单位按合同工期和年度完成投资目标,制定总体进度计划、年度进度计划、季度和月进度计划,根据工程建设推进情况进行动态分析和跟踪,实行每天一报告、每周一总结、每月一例会,及时掌握工程施工进度情况。秉持“开局就是决战,起步就是冲刺”的工作决心,以最快的速度组织人员、船舶设备进场,以最短的时间与相关部门协调办理好相关手续,以最严格的管理要求各参建单位落实属地疫情防控工作,抢抓开局,为工程建设赢得先机。
二是完善制度,规范管理,推进项目安全有序进行。指挥部在开工前向各参建单位印发《柳江柳州至石龙三江口Ⅱ级航道工程管理制度汇编》,明确合同、质量、进度、安全、档案管理和绩效考核、工程变更等管理办法,让各参建单位明确职责和各项管理要求,科学、规范、安全、有序实施项目建设。实行建设管理绩效考核办法,每季度进行一次考核,考核各参建单位的合同履约、质量、进度、安全等方面情况,发现问题,及时整改,考核结果作为信用评价依据,有效促进各参建单位严格合同履约。
三是掌握特点,突破难点,有效促进工程项目协调推进。本项目工程量大,为争取施工工期,要求各施工单位安排足够数量、工效较高的施工船舶进场,提高工程进度和效率。针对大藤峡库区二期提前蓄水,一期有利的施工水位条件时间大大减少,指挥部要求各施工单位及时调整进度计划,争取在二期蓄水前完成一期水位期工程量的60⁓80%。本项目施工标段多,管理难度大,指挥部实行“大监理、小业主”管理模式,充分发挥3个监理单位的作用;月度召开生产例会、安全例会,单月实行分会场,双月实行大会场,既有分会场重点突出、具体协调,又有大会场的总体布置、相互借鉴的作用,有效促进工程项目协调推进。
四是引进服务,发挥专长,为项目顺利实施保驾护航。本项目引进全过程安全咨询服务、全过程环保水保管控技术服务、爆破振动监测等专项服务,施工临时助航标志由航道养护部门设置维护,为本项目爆破施工安全、环保安全、全过程安全管理、通航安全提供技术支撑和保障服务,为本项目规范、安全、顺利实施保驾护航。
五是主动联系,积极协调,争取地方政府、主管部门助力项目建设。在工程开工前,积极向地方政府和主管部门汇报,请求建立工程协调、联席会议机制,争取当地政府和相关部门支持本项目建设。在办理有关手续时,主动协调海事部门、公安部门、航道部门等,为本项目的海事手续、爆破手续、设标许可等手续办理理顺关系。在工程实施过程中,与沿江的县区、乡镇积极协调,处理施工过程中遇到的与沿岸居民有关的问题,争取沿江县区、乡镇和居民支持工程建设。
(指挥部到项目各标段开展质量、进度及安全检查)
三、提前谋划及早部署,确保年度任务“不丢项”
为深入贯彻落实广西水运行业“保运行、稳增长”工作要求,建设指挥部将多措并举,努力克服疫情影响、汛期安全与施工、施工与通航矛盾,以及资金到位滞后等困难和问题,攻坚克难,确保主体航道工程顺利施工。指挥部部署要求:一是要围绕年度完成9亿元目标任务,继续抓好主体工程航道整治的质量、进度、安全管理,统筹推进航标工程、信息化工程和跨河线缆拆建工程,推进总体工程项目按计划进行。二是要针对大藤峡库区二期蓄水提前情况,及时调整施工进度计划,提前实施二期蓄水时期施工的滩险,要求各施工单位选择适合深水施工的船机设备,按计划完成施工任务,争取提前完成本项目主体工程航道整治的建设任务。三是要继续做好爆破施工安全、通航安全、环保安全管理,充分发挥好全过程安全咨询服务、全过程环保水保管控技术服务、爆破振动监测等专项服务。督促施工单位爆破施工严格按照爆破安全规程和爆破方案实施,根据爆破振动监测数据控制好爆破参数,避免对沿岸居民和附近建筑物造成危害。继续采取边通航边施工措施,对施工范围进行合理分幅,合理规划施工顺序,尽量减少施工和通航相互影响,保障施工和通航安全。根据环保水保监测情况,掌握施工动态,实时调整施工作业,保证工程河段水资源、鱼类资源得到保护。四是要密切关注雨情、汛情,做好防洪度汛工作,不因追求工程进度牺牲安全保障,保证整个项目安全度过汛期。同时密切掌握施工水位情况,在有合适的施工水位条件时,及时组织复工,抢抓施工进度。
(指挥部到施工现场进行防汛度汛安全检查)
今年是党的二十大召开之年,也是“十四五”规划关键之年,指挥部将继续加强干部政治思想教育、反腐倡廉学习,持续推进学党史、悟思想、办实事、开新局的党史学习教育,抓好工程项目建设合同、资金、验收、结算等环节管理,杜绝发生工程建设领域腐败问题,按照“优质、高效、安全、廉洁、绿色”的管理方针,努力打造阳光工程、优质工程、清廉工程和高效工程。