“十四五”以来,自治区港航发展中心坚持创新驱动,突出数字赋能,大力推进数字港航一体化建设,取得阶段性突破成果。2022年12月,自治区港航发展中心完成“广西数字港航一体化平台(一期)”建设并成功上线试运行,初步建成数字港航“5个1+N”(即:1体系、1中心、1张图、1张网、1平台、N应用),现已打通16个业务系统,汇聚港航行业数据超过2200万条,有效推进业务协同和大数据综合应用,首次实现监管服务和业务处理“一站式”、“一体化”。平台在体系架构、数据治理、监管服务、业务协同、标准化等方面取得有效突破,为进一步规范数字港航建设,支撑数字港航可持续高质量发展,加快港航“数据大脑”构建,助力交通“数据大脑”建设打下坚实基础。
主要做法:
一、加强顶层设计。深入贯彻落实自治区“一核驱动、五个管用、多维创新”数字政府顶层规划和发展新模式,努力开创交通运输部“一脑、五网、两体系”发展格局,编制《广西数字港航“十四五”发展规划》,组织开展《北部湾国际门户港智慧港航建设规划(2022—2035 年)》研究,以广西港航大建设大发展为契机,依托港航传统基础设施工程,以项目为王,大力推动新型基础设施工程建设,推进港航信息体系优化和重构,推动传统港航基础设施与新一代信息技术融合,加快构建港航监管服务体系。
二、坚持创新为要,自主可控。深入实施创新驱动发展战略,平台遵循信创、安可、国密、IPV6技术要求,数据库、中间件等关键软件基础设施全部采用国内产品,终端应用适配国产电脑,有效推动国产软硬件产品落地和推广应用,构建自主可控新一代港航新型基础设施。加大数字化创新研究和应用,如获批组建“西部陆海新通道(平陆运河)智慧绿色港航建设创新联合体”,组织开展“广西数字港航一体化应用架构研究与示范”、“广西港航数字栾生关键技术——基于空间悬浮的航道安全保障”等2项省级重点科技研发计划项目的研究,加快推进交通运输部科技示范工程“西江多梯级多线船闸群综合调度服务科技示范工程”建设,有力支撑数字港航创新发展。
三、坚持“一体化”、“规范化”、“可持续”发展路线。平台基于中台思想和微服务技术,按照国家综合交通运输信息平台体系架构建设,统筹 “统一身份认证、统一地图服务、统一基础条件、统一安全防控、统一标准规范、统一归口管理”技术实现,集“数据治理、网上办事、业务处理、监测监管、信息服务、调度指挥”等功能于一体,“一网通达”,实现监管服务和业务处理“一站式”、“一体化”。编制和实施《广西港航发展中心数据交换共享技术规范》《广西数字港航一体化平台开发架构规范》《广西航道监测终端通讯协议标准规范》等数字化规范标准,推动数字港航规范化、一体化建设,保障数字港航可持续发展。
四、打破数据壁垒,突破数据整合瓶颈。联合海事、口岸、海洋、气象、码头企业等相关部门和企业共同参与,组织开展“北部湾国际门户港港航大数据资源池”建设,实现港口、航道、航运、船闸、视频、AIS等港航数字资源高度整合,有效推进业务协同和数据协同,推进跨部门、跨领域的数字化成果协同共享。
五、坚持“应用为本”、“便民惠民”理念。平台以构建和完善港航“数据大脑”、管好数据为目标,为“用数据说话”、“用数据管理”、“用数据服务”、“用数据决策”、“用数据指挥”、“用数据创新”提供全景数据支持,“一端集成”、“一屏掌控”,让“数据多跑路,人少跑腿”。如平台新建的北部湾港综合调度系统,首次实现港口、码头、引航以及海事、海关、边防边检一次线上申报,六方业务协同处理,企业靠离泊申报人工录入时长减少30分钟,工作效率提升20%。六方协同调度,提高代理企业、码头、引航站、调度中心之间15%的协调工作效率,缩短30分钟港口调度中心安排计划,减少1张引航纸质签证单。全国首次实现船舶建造检验数字化和全过程线上办理。
下一步,要深入实施“网络强国”、“数字中国”战略,加快推进广西数字港航一体化平台(二期)建设,以“一个平台”视角、“一盘棋”思维,“补短板”、“通数链”,推动数字港航“规范化”、“精细化”、“精准化”、“智慧化”发展,重点推进以下工作:
一是全面规范和深化数据治理,保障数据的真实性、有效性和及时性,进一步夯实业务协同、数据服务的基础。
二是持续加大海事、口岸、海洋、气象等港航行业相关数据汇聚力度,加快业务系统的建设和升级迭代,实现港航数字化100%全覆盖,不断扩大港航感知网络覆盖面,全面打通港航数据链。
三是要进一步完善港航智慧监管服务体系,数字赋能行业监管服务能力的提升,重点推进北部湾国际门户港智慧监管服务工程建设。
四是加快西江高等级航道电子航道图建设,推动港航基础设施建设养护运行全过程、全周期数字化。
五是加大数字港航建设技术融合和创新力度,依托西部陆海新通道(平陆运河)智慧绿色港航建设创新联合体,推动港航大数据科研基地建设,深入开展智慧运维、智能船舶、智慧航标、船舶远程检验、智慧监管服务、综合指挥调度等方面数字技术创新研究和新一代信息技术融合应用,支撑引领数字港航高质量发展。(科技信息处 韦 扬)